國(guó)家新聞出版署于12月22日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管等方面提出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，引發(fā)了游戲行業(yè)的震動(dòng)和市場(chǎng)的恐慌。當(dāng)日，港股和A股的游戲股集體重挫，騰訊、網(wǎng)易、三七互娛等知名游戲企業(yè)的股價(jià)閃崩，市值蒸發(fā)數(shù)千億元。

《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》是《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的修訂版，是我國(guó)第一部專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章。《辦法》共計(jì)六章三十九條，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的娛樂內(nèi)容、市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)行為、管理監(jiān)督和法律責(zé)任作出相關(guān)規(guī)定。

新的《辦法》主要內(nèi)容大致包括五個(gè)部分：

1.網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)，不得以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)；

2.網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為；

3.所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額，并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示，對(duì)用戶非理性消費(fèi)行為，應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒；

4.網(wǎng)絡(luò)游戲應(yīng)當(dāng)限制未成年人游戲時(shí)間，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，不得向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)；

5.網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)要求游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，采取技術(shù)和管理措施保證網(wǎng)絡(luò)信息安全，依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和用戶個(gè)人信息等。

很明顯，這一辦法的出臺(tái)反映出國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的高度重視和規(guī)范引導(dǎo)，旨在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲的健康有序發(fā)展，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化的生態(tài)安全。

然而，市場(chǎng)對(duì)《辦法》的反應(yīng)卻是一片驚慌。許多投資者認(rèn)為，《辦法》將對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間造成巨大的沖擊，尤其是對(duì)那些依賴于虛擬道具交易、游戲充值、未成年人消費(fèi)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。因此，游戲股在當(dāng)日的交易中遭到了大幅拋售，導(dǎo)致股價(jià)暴跌。

一眾游戲出現(xiàn)暴跌

據(jù)悉，港股市場(chǎng)的游戲股跌幅最為慘重，騰訊、網(wǎng)易、游族網(wǎng)絡(luò)、完美世界等多支游戲股跌超15%，其中騰訊一度跌破300港元，市值蒸發(fā)超過5000億港元，創(chuàng)下近三年來的最大單日跌幅。A股市場(chǎng)的游戲股也未能幸免，三七互娛、寶通科技、游戲人間等多支游戲股跌停，巨人網(wǎng)絡(luò)、金山軟件、盛大游戲等多支游戲股跌幅超過10%。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，游戲股的暴跌是市場(chǎng)對(duì)《辦法》的過度反應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)仍有較大的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新空間，不過，《辦法》的出臺(tái)實(shí)際上也對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)提出了更高的要求，要求其遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，弘揚(yáng)正能量，提高自律意識(shí)，創(chuàng)作更多優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)游戲作品。

事實(shí)上，游戲作為“第八藝術(shù)”，不僅具有娛樂性、經(jīng)濟(jì)性和藝術(shù)性、傳播性，對(duì)社會(huì)的文化、教育等領(lǐng)域都會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響。好的網(wǎng)絡(luò)游戲可以傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的中國(guó)傳統(tǒng)文化，展示中國(guó)故事和中國(guó)形象，增進(jìn)文化的交流和理解，培養(yǎng)玩家的創(chuàng)造力、思維力等諸多能力，為不少領(lǐng)域提供了新的方法和工具。

不過目前來看，中國(guó)手游市場(chǎng)的主要受眾是未成年人和年輕人。這些人人生觀、價(jià)值觀、自控能力都還未成熟，很容易在沖動(dòng)下消費(fèi)，也容易受到游戲等文化內(nèi)容的影響。此前還有新聞顯示，很多孩子會(huì)將《王者榮耀》中的人物與真實(shí)的歷史人物聯(lián)系起來，對(duì)歷史人物產(chǎn)生了誤解，影響到傳統(tǒng)文化的傳承。因此，適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和監(jiān)督是必不可少的。

《王者榮耀》游戲世界觀下的世界地圖

不過如果對(duì)游戲行業(yè)管控過緊，也會(huì)帶來負(fù)面影響。例如，游戲科技對(duì)人工智能的跨行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到了31.37%，游戲也是人工智能研究的最佳場(chǎng)所，如果對(duì)游戲行業(yè)管控過緊，可能會(huì)影響人工智能的發(fā)展。而生成式人工智能目前來看已經(jīng)成為了不可逆的浪潮，如果對(duì)游戲行業(yè)管控過緊，雖然不一定就會(huì)重創(chuàng)國(guó)產(chǎn)AIGC，但受到影響或許是不可避免的。

值得注意的是，目前來看新政策主要指向網(wǎng)絡(luò)游戲，對(duì)單機(jī)游戲、主機(jī)游戲等其他領(lǐng)域影響較小。這也可能會(huì)使更多游戲制作者將目光投入到這一領(lǐng)域，推出更多單機(jī)游戲，帶動(dòng)游戲出海等新的機(jī)會(huì)。無論如何，相信游戲企業(yè)只要適應(yīng)政策變化，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，提升產(chǎn)品質(zhì)量，就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。